新型冠状病毒肺炎的大流行是这个时代的全球卫生危机，也是我们目前所面临的最大挑战。在世界范围内，传染病的管理关键在于遵守国际法规，进行国际合作，以追求共同利益和价值。WHO是联合国系统下管理和控制疾病传播的专门性国际组织。本文对WHO应对传染病的防控机制、新型冠状病毒肺炎疫情的应对措施以及努力方向进行综述，以期为全球新型冠状病毒肺炎疫情控制提供参考。

目前，中药在加拿大注册一般按天然健康产品（natural health products，NHPs）的要求执行。NHPs和中药在来源上均包括具有药用价值或药用有效成分的植物、动物及矿物，但二者的根本区别在于中药以中医基础理论为指导。中药在加拿大采取分类注册办法，首先应判断拟申请产品是否为NHPs；其次应明确注册类型及途径，主要包括简易申请、传统申请及非传统申请，按不同要求提供申请表格、标签文本、总结报告、证据、动物组织表格、成品规格等材料。已在加拿大注册的中药产品其成功经验主要在于申报优势品种、选择适宜的申请途径，并与当地卫生部门充分沟通，提供充足的科学证据及良好的临床应用记录。加拿大NHPs注册相关条例仍未充分考虑中药的特殊性，中药产品注册仍面临一定困难。未来可借鉴加拿大卫生部的注册流程和要求，推动《中华人民共和国药典》和加拿大专论集的互联互认，减少中药在当地申请注册的障碍，并促进中药国际标准进一步完善。

审查世界卫生组织订立法律文书的可选择类型,并比较《烟草控制框架公约》与《国际卫生条例》的立法路径后,发现国际卫生法若采用封闭型路径立法会存在道义实现瑕疵的问题.通过对开放型立法路径的价值阐明,"大流行病条约"构建参与人开放机制具有适宜性;延展义务约束的范围可提供确定性;采用固定的义务约束与协商的义务约束构建多层面的产能保留机制可实现全球卫生治理政治价值与伦理价值的共融."大流行病条约"最终需要设立共同原则,以获得共同的认识、使命与行动,进而实现自身的道义目标.

为了及时总结首都机场口岸核心能力建设情况,本文以首都机场口岸核心能力建设现状为基础,结合国家质检总局口岸核心能力复核的结论和建议,对首都机场口岸核心能力建设成果进行总结.首都机场口岸的沟通协调能力、口岸常规核心能力、应急核心能力等方面符合《国际卫生条例(2005)》要求,在重大传染病疫情防控、重大国际活动保障、食品卫生监督等方面成绩显著,但在设施配备、人才队伍建设中仍存在薄弱环节.今后应继续加强首都机场口岸核心能力建设,从争取政府、企业大力支持、提升基础设施建设水平等方面进一步完善.

《国际卫生条例(2005)》[1]指出,防范疾病传播,全球机场要加强和保持公共卫生能力,包括饮水供应.民航机上饮用水安全是航空安全的重要环节,其管理能力与快速增长的民航运输量不平衡发展日益突出.民航机上饮用水安全问题开始引起人们的重视,不同机场以及民航企业对机上饮用水卫生管理模式各不相同,这对航空安全存在一定的风险.Handschuh等[2]研究显示,长航线航班比短航线航班的机上饮用水污染更严重;输水车是机上饮用水微生物增加的重要影响因素.因此,笔者借鉴国内外民航机上饮用水卫生的研究成果,从水站、输水车、飞机3个环节探讨民航机上饮用水的安全管理模式(图1,见封三).

风险沟通作为《国际卫生条例》指导公共卫生应对传染病威胁的一个核心能力之一,在突发公共卫生事件应对和处置中发挥了重要的作用[1].近年来,在我国人感染H7N9禽流感疫情防控中,风险沟通也起到了至关重要的作用[2].国际公共卫生风险沟通实践中,信息的及时准确公开透明发布、多部门信息沟通与合作、建立信任、注重公众知情权和公众的参与等风险沟通原则在国际传染病暴发流行防控中得到了很好的运用[3].本文介绍这些风险沟通原则在我国H7 N9禽流感疫情防控中成功应用,为今后更好地应对突发公共卫生事件及传染病防控工作提供信息参考.

本文概述了输入我国的3例非洲锥虫病(HAT)公共卫生要素以及临床救治基本情况,认为基于被忽视的热带病(NTDs)病程进展中不能“被忽视的”旅行史信息、生物学标本、国际合作、应急救治小组、进口药物审批等流行病学特征,输入性HAT患者得到妥善救治,恢复了健康.本文特别指出HAT作为输入性罕见传染病(IRID)防控关注不能罕见,必须厚植检疫思维反复强化,强化公共卫生风险技术支撑,拓展《国际卫生条例(2005)》 (IHR)口岸沟通协调核心能力,搭建国际合作桥梁载体,努力实现HAT可防、可控、可治.

本文探索在更高水平、更高层次上以卫检技术保障《国际卫生条例(2005)》(IHR)在江苏国际通航口岸的精确适用,指出口岸核心能力“江苏特色”构建与体现要认清形势、凸显优势、把握趋势,突出根本、狠抓基本、树立样本,培育心态、美化形态、优化生态,把握规律性、增强实效性、体现群众性,宏观层、中观层、微观层内外兼修实现时代期盼.在具体实施路径上,江苏口岸核心能力“江苏特色”构建与国际卫生港创建要在国际国内卫生法框架下,注重顶层设计与摸着石头过河相结合,珍惜既有达标(创建)成果,拓宽整体国际视野,挖掘通关优势内涵,增强卫检专业引领.

《实验动物管理条例》(以下简称条例)是我国第一部关于实验动物管理工作的行政法规.《条例》实施30年来,在实验动物工作规范化、法制化管理,保障实验动物和动物实验的质量,推动我国科技发展和民生保障等方面发挥了重要作用.但随着科技进步、社会经济发展和立法工作的深入,实验动物科学研究和管理工作中出现了诸多新情况和新问题,《条例》在实验动物管理工作中的作用已不能完全适应科技创新、经济与社会发展的需要.因此,修订《条例》并将其上升到法律层面,对规范实验动物管理工作,保证实验动物质量,保障实验动物福利,维护公共卫生安全,支撑科技创新,以及促进国际科技合作与交流具有非常重要的意义.

比较分析《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则和英国《公共卫生(国际列车)条例(1994)》,找出我国和英国的陆路卫生检疫法律在立法目的、适用范围、检疫分类、管理机构、检疫程序、检疫内容以及对交通干扰度等方面的相同点和不同点,为完善我国卫生检疫法律体系提出建议.