医保支付从按项目的一般购买转向以服务打包为特征的战略型购买，服务包的科学制定是基础，支付标准是核心，过程控制是关键，促使医疗机构以规范化方式贯彻价格标准所指向的标准化诊疗过程，保证支付结果的精准。基于大数据的病种分值付费方法深入贯彻了这一目标，利用统一标准实现了支付与监管的一体化管理，打造了融事前合理预估、事中过程控制、事后评价与资源配置全过程于一体的支付方式，是医疗保障与医疗服务现代化治理的一种符合我国国情的创新型实践。

目的:了解新医改形势下村卫生室医疗功能出现相对弱化的原因及其作用机制。方法:于2015年10—11月，采用目的性抽样方法，选取了山东省乡村医生、乡镇卫生院管理人员以及卫生行政部门管理人员共38人进行访谈。在此基础上，运用扎根理论，对新医改形势下村卫生室医疗功能出现弱化的原因及其作用机制进行系统梳理与描述性分析。结果:编码形成了29个一级范畴和21个二级范畴。随着新医改政策的实施，村卫生室获得的经济支持、政策支持和技术支持明显增加，然而在新医改政策非预期负面效应、外部扰动力叠加累积效应和支持力低效供给效应的综合作用下，乡村医生队伍出现情感耗竭、工作满意度下降、积极性下降等现象；加之村卫生室药品使用受限、设备不足，乡村医生业务能力不高，农村居民信任不足，导致村卫生室医疗服务功能相对弱化。结论:村卫生室医疗功能的弱化是三类原因综合作用的结果，这种状态的长期存在将进一步增加农村卫生服务体系的脆弱性，不利于分级诊疗制度的贯彻落实。建议优化基本药物制度，建立对村卫生室基本医疗服务和基本公共卫生服务的综合考核机制，强化医保资金战略购买能力，优化财政补偿机制，完善乡村医生培训机制，促进村卫生室的可持续发展。

优化药品价格管理机制，提高药品可及性和可负担性是深化医药卫生体制改革的重要环节。美国药品价格一直高于世界平均水平，其药品价格、药品费用总支出和患者自付支出均呈现增长趋势。笔者通过探究美国药品价格高企的原因发现，造成美国药品价格现状的原因主要有4个方面：一是实现企业的利益目标，二是美国药品市场竞争机制受限，三是美国支付方市场议价能力相对不足，四是药品价格形成机制不透明。因此，我国加强药品价格管理时，应在现有基本经济制度和药品管理机制的基础上构建政府与市场的协调配合机制，确立医疗保险对药品的战略购买与谈判地位，增强药品流通和交易环节的透明度，建立科学的定价体系，促进药品创新、保证药品质量。

医保基金作为医疗机构赖以生存和发展的资源,在县域却呈现出结构性摩擦的发展态势.本研究通过对战略性购买和医保系统功能关系辨析,明确了支付的核心地位,以及基金分配与服务补偿的作用;通过对县域医保基金与基层服务失衡原因的剖析,明确了县域医疗服务的战略性购买需兼顾支付的前端——分配,以及服务的前端——基层.在此基础上,探索性提出了县域基层医保战略性购买,通过改变基金分配方式,以切断医院与基层间基金"竞争"渠道;调整服务补偿方式,以引领基层主动识别并满足县域居民服务需要变化;辅之以"医保+卫健"联动宣讲、协同监管等措施,逐步推动县域基层卫生服务从可持续发展迈入高质量发展.

目的:以基层医疗卫生机构慢性病整合型健康服务为例,探究基于价值定价的基层整合型健康服务经济激励模型,提出实践需求依据和落地建议.方法:借助卫生技术评估框架,提出整合型健康服务可通过服务效果与服务效用进行定价的方法,基于以患者为中心的创新医疗服务激励模型,开发以价值定价为核心的经济激励模型,包括筹资、支付、考核、分配,结合我国基层整合服务的需求与实际提出可行建议.结论与建议:基于价值定价的整合健康服务经济激励模型有助于为基层卫生服务功能转型、提升服务动力提供理论依据,是我国在价值导向下服务购买战略的一部分.

党的二十大报告提出了国家治理最重要、最核心的战略路径——中国式现代化.在中国式现代化这一顶层设计的指导下,我国新时代的医保制度需要走出一条既符合中国特色又兼具世界卫生资源配置基本规律与特征的中国式现代化医保治理新范式.文章结合二十大报告"促进医保、医疗、医药协同发展和治理"的医改任务与"促进中医药传承创新发展"的目标,借鉴国际卫生资源配置的"非对称共摊"补偿机制,从必要性、适配性2个角度探索医保的中医药"非对称共摊"机制,以最大限度实现医保战略购买目标,为医保资源持续支持中医药特色诊治提供体系化、规范化、可持续的中国式现代化医保治理示范.

目的:总结2018-2023年中国医保药品价格谈判的实践经验,对未来的工作提出建议.方法:通过文献回顾、收集官方公布的数据和网络报道资料,对当前医保药品价格谈判的政策和实践进行总结分析.结果:谈判药品平均降价50％～60％,但也存在有待解决的问题.未来医保药品价格谈判工作需要更加关注价值谈判组织体系、标准和方法的建立,重视价值谈判的立法和规制,使价格谈判工作更加公正、公平和透明化.结论:我国的药品价格谈判成绩斐然,充分发挥了政府主导和市场机制的作用,通过价值谈判保障了创新药物的可得性和可及性,在新药需求无限性和医保基金有限性之间找到了平衡点.

目的:分析药品集中带量采购政策对医药企业创新的影响,为充分发挥医保战略性购买作用,推动医药企业创新发展提供参考.方法:采用描述性分析方法,分析药品集中带量采购、药品谈判准入、医保支付方式改革对医药企业创新发展的影响.结果:药品集中带量采购政策对促进医药企业创新发展的作用日益突显,医保支付方式改革在平衡医保基金收支与促进医药企业创新之间存在困难,医保药品谈判准入机制在鼓励创新的同时对医保基金的承受力造成了挑战.结论:医保战略性购买能够促进医药企业开展创新,但目前仍存在一些不足,应从完善创新药医保支付体系、药品谈判准入机制和药品集中带量政策入手,进一步发挥医保政策对医药企业的创新促进作用,推动医药企业迈向全面创新之路.

回顾国内外预立医疗照护计划成本研究现状,了解成本核算方法,探讨预立医疗照护计划成本核算开展的必要性,为建立健全预立医疗照护计划医疗服务项目定价体系提供支持,为预立医疗照护计划服务医保基金战略性购买奠定基础.

政府购买公共卫生服务是促进公共卫生发展、实现"健康中国"战略目标的重要举措.本文采用文献研究、问卷调查等方法,对重庆市政府购买公共卫生服务实施情况进行调查,介绍其典型模式——"公共卫生服务"、"服务券+合同购买"、"计工分"量化的具体做法,分析其中存在的问题,为优化政府购买公共服务项目、完善基本公共卫生服务购买机制提供建议.